時間緊迫？ 以下是關鍵點：
加拿大將從 2024 年開始為指定學習機構建立兩級結構，其中一些 DLI 將被指定為可信任機構
受信任機構的申請人將獲得快速簽證處理
此舉是加拿大移民局國際學生計畫現代化更大策略的一部分
此舉正值人們對訪問學生的住房問題日益擔憂，甚至討論了加拿大國際學生人數上限的問題
加拿大移民、難民和公民部 (IRCC) 正在迅速推進計劃，到 2024 年實施新的受信任機構框架。這一新模式是 IRCC 國際學生計劃 (ISP) 現代化更廣泛戰略的一部分。
目前細節很少，但其核心概念是，將根據「證明它們在可持續招生、識別真正的學生、監測和報告其合規性以及提供安全的安全環境方面是可靠的合作夥伴」的標準對高等教育機構進行評估，以此豐富國際學生的經驗。”
滿足此類標準特定閾值的機構將被指定為受信任機構。 該指定的含義尚不清楚，但 IRCC 已表示，它將“為受信任的機構提供某些便利，例如為其申請人提供更輕鬆、快速的處理。”
任何接收國際學生的加拿大機構都必須被歸類為指定學習機構（DLI），也就是說，它們得到各自省或地區政府的批准可以接收國際學生。 國際學生必須持有 DLI 的錄取通知書才能申請加拿大學習許可。 IRCC 的新框架將有效地在加拿大指定學習機構 (DLI) 之間建立一個兩級結構，其中一些將被列為受信任機構，而另一些則不會。
建構新框架
受信任機構框架由 IRCC 在 2023 年 6 月向選定的最高機構和利害關係人舉行的簡報中首次引入。
這個概念源於最近的策略移民審查以及對 ISP 的審查，其中確定了一些令人關注的問題，包括：
對國際學生脆弱性的擔憂（特別是最近有關訪問學生受到剝削或虐待的報導）
申請量高速成長
國際學生群體更加多元化的必要性
受信任機構框架將依賴兩大類數據，其中一些數據將來自 IRCC 自己的檔案（或加拿大政府的其他數據來源），例如學習許可批准率、原籍國和畢業後學生成績（例如，過渡到研究生工作許可或其他IRCC 課程）。
但DLI 也將被要求加入一項新的報告計劃，透過該計劃，他們將有義務與IRCC 分享額外的數據，包括國際學生的保留率、課程按時完成率、國際學費收入的百分比、機構支出等。國際學生支援服務、DLI 管理的住房的可用性以及師生比例。
這些指標在IRCC 於2023 年8 月初舉辦的僅限受邀人士參加的市政廳活動期間進行了審核。8 月的活動有20-30 家加拿大機構參加，這些機構被選為本月參加數據收集試點的機構。 IRCC 指出，參與機構的選擇是為了根據「地區、語言、學習程度、機構類型和規模，以及對營運風險和畢業後成果的考量」來提供充分的代表性。
在初步試點工作之後，IRCC 打算完善其數據收集調查，然後在 2023 年秋季向所有 DLI 提供。所得數據將在 2024 年春季進行彙編和分析，屆時將確定最初的受信任機構的目的。
詳情如下：
當被問及有關受信任機構框架影響的更多細節時，IRCC 發言人表示：「鑑於這些討論正在進行中，IRCC 無法推測任何未來的政策決定。 然而，有任何新的進展將隨之公佈。」
同時，加拿大住房部長肖恩·弗雷澤 Sean Fraser和移民部長馬克·米勒Marc Miller本週稍早表示，政府可能需要考慮限制加拿大國際學生的數量。 「國際學生計畫為加拿大的經濟和社會做出了非凡的貢獻，」弗雷澤部長在 8 月 22 日接受 CBC 新聞採訪時表示。 「但我們最近看到的是，考慮到該計劃通常沒有上限，人口增長迅速，部分社區在管理[ISP]吸引的人口增長方面遇到了困難。」
部長發表上述言論之際，人們對加拿大獲得經濟適用住房的情況日益擔憂，並且越來越多的人開始討論加拿大機構需要在確保其吸引的學生獲得充足住房方面發揮更大作用。
Mike Moffatt莫法特博士是智慧繁榮研究所 PLACE 中心的創始主任，也是西方大學艾維商學院的教授。 他就這一主題撰寫了大量文章，並作為專家嘉賓出席了最近的政府部長務會議。
莫法特博士認為，政府、私部門和機構理該通力合作，迅速擴大學生的住房能力。 他甚至將住房投資與機構保留其 DLI 地位的能力聯繫起來，他寫道：「應該向學院和大學提供資金並指示其建造校內學生宿舍，以支持快速增長的國際學生人口。學生或面臨失去指定學習機構地位的風險，這將消除他們引進這些國際學生的能力。」這些都是向市場發出的重要信號，表明機構招收國際學生的能力可能會受到任何方式的限製或限制，或者可能與住房供應或其他關鍵指標有關。 目前，全國各地的利害關係人仍在對國際招生上限的建議作出反應。
魁北克省是第一個回應的省份：「魁北克省無意對其管轄範圍內的外國學生人數施加上限。 雖然發放學習許可是聯邦政府的責任，但教育是魁北克省的專屬權力。 魁北克省及其教育機構可以決定他們可以容納的人數。」魁北克省移民部發言人亞歷山大·拉海 (Alexandre Lahaie) 表示。
「住房危機不是由國際學生造成的。」加拿大語言部執行董事岡薩洛·佩拉爾塔Gonzalo Peralta說。
「即使作為一項臨時措施，在 [入學上限] 產生影響所需的時間內，隨著我們從疫情大流行中恢復過來，加拿大的教育機構也將失去急需的收入。 該國將在吸引人才、填補勞動力缺口和出口收入方面蒙受損失。 那麼成千上萬依靠在國內接待國際學生並依靠這些收入來支付膨脹的抵押貸款的加拿大家庭呢？ 政府不應設置上限，而應重點支持將投資者、開發商和住房服務公司聯合共同努力，為歡迎學生創造最佳的條件。 加拿大目前是投資的主要地點，讓我們利用這一點，使其成為積極的而不是消極的。」加拿大學院和研究所的一份聲明補充道： 「加拿大的住房危機不應歸咎於學生； 他們是受影響最嚴重的人之一」。
「加拿大的學院和研究機構很早就認識到住房短缺的挑戰，並採取果斷行動，加快新住房的開發和審批。」事實上，最近有許多關於加拿大校園內或附近的新住房開發的公告，其中包括西部大學的一個新的校園開發項目，將容納1,000 名學生，以及特倫特大學的一些新的住房開發項目，這些開發案將增加1000張床位。
目前的新聞週期非常清楚地表明，未來將會有更多此類公告，加拿大政策制定者將尋求各機構更具體地證明——特別是在住房能力、學生支持和畢業生成果方面—他們能夠有效地容納越來越多到達加拿大各地社區的外國學生。
資料來源：
https://monitor.icef.com/2023/08/canada-to-modernise-student-visa-programme-with-trusted-
institution-framework/
資料由Rise Smart Immigration Consultant 提供
筆者簡介
Holiday CHUNG ( 鍾愷莉)，畢業於英國，主修媒體與文化研究文學學士，亦修畢翻譯深造文憑，完成修讀法律系亦考獲相關牌照。
- 英國特許仲裁師公會 Chartered Institute of Arbitrators (CIArb) 註冊仲裁員[MCIArb]
- 英國法務人員Institute of Paralegals (IoP) Fellow of the IoP (F.Inst.Pa)
- 澳洲註冊教育顧問Qualified Education Agent Counsellor (QEAC) 執照
- 英國專業法務員名冊 PPR Tier 4
- 擁有接近十年的簽證移民行業經驗，現職為首席移民顧問
- 曾擔任文案部顧問, 移民顧問，跟進上訴案件等，已處理逾百宗案件。
- 多從事澳洲和加拿大移民文案工作和簽證, 熟悉當地移民政策和法例。
- 此外，亦有處理有關英國及其他歐盟國家簽證。
- 尤其擅長於澳洲, 加拿大及歐盟移民法案及其法例。
